卸包袱 筑防线 帮升级 企业家在嵩县何以有为

河南日报客户端记者 吉小平 通讯员 赵明辰(zhàomíngchén) 王艺茜 初夏时节，陆浑湖畔的(de)嵩县生机勃发。 在“中原药谷”智能车间里，洛阳顺势药业有限公司的自动化生产线(shēngchǎnxiàn)马力全开；在“中原洱海(ěrhǎi)”的桑蚕(sāngcán)基地，河南阡陌(qiānmò)桑田科技发展有限公司的工人们正忙着采摘桑葚；而在县城东部的“中原矿谷”，中金嵩县嵩原黄金冶炼有限公司的工程师们刚刚(gānggāng)攻克了一项冶炼技术难题…… 在这片曾以传统农业闻名的(de)土地上，创新创业的热浪正重塑着嵩县的经济版图。企业家(qǐyèjiā)群体的崛起，既是嵩县经济转型的缩影，也是当地营商(yíngshāng)环境嬗变的生动注脚。 顺势药业正在生产中成药药丸(yàowán) 给企业卸“包袱”：刀刃(dāorèn)向内破障碍 “过去(guòqù)跑审批，得抱着材料跑十几个部门，现在只要交齐材料，剩下的交给‘管家团’。” 洛阳知木茶文化(cháwénhuà)有限公司创始人田利丹感慨道。这种转变的背后，是嵩县近年来刀刃向内的改革魄力(pòlì)。 嵩县创新推出“首查不罚、以纠为主”柔性执法机制，对轻微(qīngwēi)违规行为免予(miǎnyǔ)处罚。与去年相比，今年全县涉企罚款同比下降25%，涉企执法检查次数减少30%。嵩原冶炼公司负责人(fùzérén)朱智立说：“如今执法人员带(dài)着(zhe)技术方案上门指导，帮助企业改进工艺，实现达标排放。” 陆浑(lùhún)湖畔文旅业态日益丰富 针对中小企业融资难，嵩县构建“政银企”对接长效机制。截至目前，该县(gāixiàn)累计(lěijì)发放贷款9.22亿元，全县已(yǐ)获得贷款2726户(hù)，放贷率88%。河南豫青新材料科技有限公司投产不到一年，便通过“科技贷”获得低息贷款(dīxīdàikuǎn)，总经理刘建有坦言：“这笔钱帮我们渡过了产能爬坡期。” 为(wèi)企业筑“防线”：法治护航树信心 “政府(zhèngfǔ)把企业家(qǐyèjiā)当自己人，我们才能安心谋发展。”田利丹的(de)话，道出了嵩县企业家的普遍心声。在这座小城，“公平公正”的营商环境已成为金字招牌。 嵩县率先(shuàixiān)推行“企业(qǐyè)罚款报备制”，对各类企业的罚款须报送政府部门主要(zhǔyào)负责人审批，并报县政府备案后方可实行。县纪委(jìwěi)监委设立“营商环境监测点”，对吃拿卡要行为“零容忍”。某建材企业负责人坦言：“以前怕检查，现在盼检查，因为每次(měicì)检查都能带来政策红利。” 针对企业维权难题，嵩县组建“法企直通车”，司法机关主动上门化解纠纷。嵩原(sōngyuán)冶炼公司屡屡遭遇预付货款(huòkuǎn)拖欠难题，去年经(jīng)县法院努力，260万元(wànyuán)欠款顺利追回。“从立案到执行仅用了45天。”朱智立说。 中原(zhōngyuán)药谷科创园实验室正在研发新药 政策“组合拳”更是提振了企业家的信心。出台《嵩县构建良好双创生态加创新主体梯度培育实施办法》《嵩县文旅品牌提升(tíshēng)工程实方案》等政策包，兑现奖补资金数千万元。顺势药业负责人(fùzérén)何晓栋介绍：“企业研发费用加计扣除比例(bǐlì)提高到100%，让我们有底气(dǐqì)投入(tóurù)中药配方颗粒研发。” 在嵩县产业集聚区(qū)，新旧动能转换的浪潮奔涌不息。从传统矿产冶炼到(dào)新材料产业集群(jíqún)，从单一药材种植到中医药全产业链，企业家在政府引导下不断突破边界。 楚小莉是一名事业有成的乡贤，她放弃在(zài)大城市发展，返乡创办(chuàngbàn)桑蚕综合体。“县里不仅给场地(chǎngdì)、给政策，还组织我们参加深圳文博会。”如今，她打造的“桑蚕小镇”年接待游客超30万人次，带动(dàidòng)1.2万户农民增收。 嵩县的实践证明，优化营商环境不是简单的政策优惠，而是政府职能的根本转变。从(cóng)“管理者”到“服务员”，从“被动接招”到“主动破局”，嵩县构建了“亲(qīn)”“清”新型政商关系(guānxì)。正如县委书记辛俊峰所言：“企业家的舞台有(yǒu)多大，嵩县发展的空间就有多大。我们要做的，就是搭好台、服好务，让各类企业在嵩县敢(gǎn)干、敢闯、敢投(tóu)。” 如今(rújīn)，嵩县正以“中原药谷”“中原矿谷”“中原洱海”为支点，书写着新时代县域经济高质量发展的奋进篇章。在这里，每一位企业家都能找到属于(shǔyú)自己的星辰(xīngchén)大海。（本文均为资料图片）